王宏彦

      引言

      诚如荷裔美国学者亨德里克?威廉?房龙在其所著《宽容·序言》所言，在明清两代所统治的六百多年时间里，中国社会就是那个任凭时光流逝、永不革新的“无知山谷”，从中央到地方乃至乡村的统治者就是那些沿用着几千年来“神圣而不可亵渎”的思想统治百姓的“守旧的老人们”，这些“老人们”秉持着“寸板不许入海”“片帆不准入口”的禁海令，亿万百姓沉闷地生活着，没有光明，没有生机，没有幸福和未来。

历史的尝试

      第一次鸦片战争中，清王朝自以为牢不可破的国门被现代枪炮无情地轰破了，生活在这残破国门里的人们第一次听说了“科学”“民主”等战斗口号，一部分有识之士开始睁眼看世界，他们意识到封建专制制度已严重地阻碍着中国社会前进的步伐。
      事实上，明代中叶业已产生的资本主义萌芽一直发展非常缓慢。到鸦片战争前，以小农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济，始终占据中国社会经济的主导地位。土地兼并日趋严重，在全国成为普遍现象。吏治败坏，封建专制发展到了极点。清政府用“四书”“五经”将人们的思想禁锢起来，对怀有不满情绪的评议时政者，实行残酷镇压。国防空虚，军备废弛。对外关系上，一直实行闭关政策，严重地阻碍着中国对外贸易和社会政治、经济的发展。
      正当中国封建制度日趋衰落的时候，英、法、美等欧美各国的资本主义却在迅速发展。十八世纪六十年代起英国开始了工业革命，到十九世纪三四十年代，大机器工业逐渐代替了工场手工业。英国工业的发展，工业产量急剧上升，“不断扩大产品销路的需要，驱使资产阶级奔走于全球各地”，努力寻找新的资源及产品生存空间。
      十九世纪四十年代，西方资本主义国家携工业革命的雄风，蒸蒸日上。欧美列强为了扩大商品市场，争夺原料产地，加紧了征服亚洲、非洲、拉丁美洲等殖民地的活动，中国的周边国家和邻近地区，陆续成为了它们的殖民地或势力范围。中国作为一个幅员辽阔的古老的受封建儒家文化奴化教育下的国家，自然成为欧美殖民主义者侵略扩张选择的最佳对象。
      鸦片战争的失败和《南京条约》等一系列不平等条约的签订，中国的主权遭到进一步破坏，使中国社会发生了根本性的变化。政治上独立自主的中国，战后由于领土主权、经济管理权遭到破坏，自给自足的自然经济解体，逐渐成为世界资本主义的商品市场和原料供给地，中国开始沦为半殖民地半封建社会。由此，成为了中国近代史的开端，中国进入了旧民主主义时期。这时，封建主义和人民大众的矛盾、帝国主义和中华民族的矛盾成为近代中国社会的主要矛盾。
      面对山河破碎、生灵涂炭和中华民族遭受的前所未有的苦难，各种政治势力及思潮相继诞生——改良、维新、大同、保皇、无政府等，各色人等努力将自以为正确的观点、理论运用于社会实践，均以失败告终。
      到了十九世纪后期至二十世纪初，孙中山领导的资产阶级革命在中外反动势力勾结的打压下历经了多次失败，“无量金钱无量血,可怜换得假共和”，最终在形式上破灭了封建制度，取得了阶段性的成功，然而中国的主要矛盾依然未能得到解决，广大人民依然生活在水深火热之中，中华民族依然处在濒临毁灭的悲惨境地之中。
在帝制复辟、议会制、多党制、总统制等尝试失败之后，人民逐渐意识到没有符合中国国情的理论指导，没有掌握符合中国国情理论的先进政党的领导，没有敢于作出巨大牺牲的勇气，中国人民就无法改变被压迫、被奴役的命运，苦难和屈辱就不可能结束。人民在呼唤，时代在呼唤，历史在呼唤。

历史的选择

      1919年爆发的“五四运动”是中国从旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点，在处于中国半殖民地半封建社会的关键时期，历史选择了先进生产力的代表——中国工人阶级的先锋队——中国共产党。
      从1921年中国共产党成立到1949年新中国成立，中国共产党完成了新民主主义革命的基本任务——政治上，推翻帝国主义和封建主义的压迫，在中国建立一个以无产阶级为领导的、以工农联盟为基础的各革命阶级联合专政的民主共和国。经济上，没收操纵国计民生的大银行、大工业、大商业，建立国营经济；没收地主土地归农民所有，并引导农民发展合作经济；允许民族资本主义经济的发展和富农经济的存在。文化上，废除封建买办文化，发展民族的科学的大众的文化。
      在两个前途和两种命运的斗争中，中国共产党带领广大人民争取光明的前途和光明的命运，反对另外一种黑暗的前途和黑暗的命运。1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，其第四条为“全国劳动人民团结起来，联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子，巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线，为着打倒蒋介石，建立新中国而共同奋斗。”其第五条为“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！”
      这得到了各民主党派、无党派民主人士的积极响应，1949年初，李济深等55人发表了《对时局的意见》“我们一致认定，这一解决国是主张，正是符合全国人民大众的要求，特通电响应”“在人民解放战争进行中，愿在中共领导下，献其棉薄，贯彻始终，以冀中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由，和平、幸福的新中国之早日实现。”这标志着各民主党派和无党派民主人士公开、自觉地接受中国共产党的领导，坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成过程中具有里程碑意义的重要历史事件，中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了新的一页。
      1949年6月，新政治协商会议筹备会召开，9月中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，会议选举毛泽东为中央人民政府主席、朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席，会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，这标志着一百多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。
      毛泽东在《共产党人·发刊词》中指出：“十八年的经验，已使我们懂得：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝”。中国的革命实践和革命成功，充分证明：历史和人民选择马克思主义是完全正确的；选择中国共产党领导人民进行人民解放和民族独立运动是完全正确的；由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派人士、各人民团体、人民解放军、各地区、各民族以及海外华侨代表广泛参加的统一战线和政治协商会议在人民解放和民族独立运动中的作用是巨大的、无可替代的。

中国人民政治协商会议的历史使命

      1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》明确指出：“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛人民民主统一战线。”“我国的人民民主统一战线将继续发挥它的作用。”
      1954年12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会通过了《中国人民政治协商会议章程》，肯定中国人民政治协商会议作为人民民主统一战线的组织仍然需要存在。中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，为在中国长期坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度奠定了坚实的认知基础。
      中国人民政治协商会议是有广泛代表性的爱国统一战线组织，在革命战争中发挥了重要的历史作用。建国后，党中央明确了“同党外人士实行民主合作，是共产党的一条‘固定不移’和‘永远不变’的原则”“以‘长期共存，互相监督’作为共产党同民主党派关系的基本方针。”各民主党派、无党派人士，与党同心、伴党同行、随党而兴，不忘初心使命，听党话、感党恩、跟党走，为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了积极贡献，为加强中华儿女大团结、全面建设社会主义现代化国家努力奋斗，在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中发挥了无可替代的卓有成效的作用。
      1978年党的十一届三中全会召开，人民政协事业发展进入了新时期。以邓小平同志为核心的中国共产党第二代中央领导集体明确提出新时期人民政协的性质和任务，确立中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，推动人民政协性质和作用载入宪法。
      党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作，加强对人民政协工作的全面领导，召开中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会，习近平总书记发表重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深情回顾人民政协70年的光辉历程，高度评价人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所作的重要贡献，全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点，为新时代人民政协事业发展进一步指明了方向，提供了根本遵循。
      中国人民政治协商会议坚持中国共产党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”，深化对“五个必由之路”和“五个战略性有利条件”的认识，充分发挥作为社会主义协商民主的重要渠道作用，落实专门协商机构职能责任，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，大力推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新，组织各参加单位、广大政协委员积极投身实现新时代党的历史使命的伟大实践，聚焦中心任务深入协商议政，广集良策促进决策优化、广聚共识助推决策落实，为实现“两个一百年”奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦作出重要贡献。