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关于支持巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区申报创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区的建议
(2023-1-13 20:00:00) 来源:

一、基本情况

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区是推动文化和旅游深度融合、促进文化旅游与相关产业融合发展的强大引擎,是增强文化产业和旅游产业质量效益和核心竞争力的重要力量,是助力地方经济社会加快发展的有力支撑,特别是在助力革命老区振兴发展过程中将发挥巨大作用。2021年,巴中市委、市政府抢抓国家支持革命老区振兴发展等重大历史机遇,坚持以文塑旅、以旅彰文,创新推进文化产业和旅游产业融合发展,组建成立巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区(以下称“巴中文旅新区”),推行经济区与行政区适度分离的管理体制,专注发展文旅康养首位产业,着力打造全市绿色经济增长极,助推方经济高质量发展。

巴中文旅新区地处米仓山腹地、川陕交界处、成渝西几何中心,地跨南江、通江2县7个乡镇,幅员1656平方公里,毗邻巴中、汉中、广元、达州四大机场,巴陕高速、国道G244、省道S301、204网布其中,纵贯南北的汉巴南高铁和一级公路米仓大道、诺水大道正加速建设,辖区拥有光雾山诺水河世界地质公园、光雾山国家5A级景区和米仓山、诺水河、空山3个4A级旅游景区。区域内地质景观、生物景观、米仓古道文化、三国文化、红军文化、巴山民俗文化遍布,是四川盆地北部山区重要生物基因库、中国气候养生之都、中国森林体验基地、全省最佳森林康养目的地。巴中市委、市政府立足发展文旅康养首位产业,制定《“十四五”文旅康养产业融合发展规划》,修编提升《全域旅游规划(2018-2035)》,印发了《关于突破发展文旅康养首位产业的实施意见》《巴中市文旅康养首位产业发展补充扶持措施》、《支持文旅新区高质量发展的实施意见》《巴中市金融支持文旅康养首位产业发展的指导意见》《关于支持文旅新区研学旅行发展九条措施》等系列文件,这些政策为巴中文旅新区加快发展提供了有力支撑。巴中文旅新区被四川省文化和旅游厅确定为省第二批文化和旅游改革发展调研联系点,“探索经济区与行政区适度分离改革,打造巴中文旅经济高质量发展新引擎”创新做法被文化和旅游部评为“全国文化和旅游领域改革创新十佳案例”,系全省唯一入选案例。

二、政策依据

(一)国家发改委、商务部等十五部门联合印发的《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》提出,“支持革命老区推进红色旅游与旅游多业态融合发展,创建红色旅游融合发展示范区”。

(二)国家《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》将巴中列入全国12个革命老区重点城市,支持巴中建设成渝地区重要交通枢纽,清洁能源、绿色食品、生物医药产业基地,红色旅游目的地,生态文明示范区。

(三)《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)提出,“支持革命老区推动红色旅游高质量发展,建设红色旅游融合发展示范区”。

(四)《四川省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》(川府发〔2021〕17号)提出,“鼓励革命老区以红色文化公园、红色传承教育培训基地等为载体,创新推动建设红色旅游融合发展示范区,集中连片和跨区域打造红色文化旅游精品线路和经典景区”。

三、建议

(一)建议省文化和旅游厅对全国革命老区重点城市巴中给予关心和支持,将巴中文旅新区纳入国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设名录,予以优先考虑、倾斜支持。

(二)建议省文化和旅游厅会同省自然资源厅、省住房和城乡建设厅委派专家,实地指导巴中文旅新区申报创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,给予相关政策和项目倾斜支持。

 

民进界别  秦渊

2023.01.

 

 

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