李京平

一

2011年11月29日，我有幸作为出席全国“各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会做贡献”表彰大会的先进集体代表，在成都双流国际机场与其他代表汇合后，在中共四川省委统战部聂文强副部长的带领下，一行13人乘机抵达北京，下榻友谊宾馆。

11月30日上午，庄严的人民大会堂国徽高悬，花团锦簇，洋溢着一派热烈的气氛，全国“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献”表彰大会在这里隆重举行。会前，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林的陪同下，亲切接见了出席表彰大会的全体代表并同大家合影留念。

贾庆林首先代表中共中央、国务院，向受到表彰的先进集体和个人、获得优秀成果奖的单位和代表表示热烈祝贺，向长期以来积极支持和参与全面建设小康社会的统一战线各界人士表示衷心的感谢。贾庆林指出，开展为全面建设小康社会作贡献评选表彰活动，是推动统一战线更好服务科学发展的重要举措。实践证明，各民主党派、工商联和无党派人士在全面建设小康社会中具有不可替代的作用，是推进中国特色社会主义事业的重要力量；各民主党派、工商联和无党派人士始终与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度特点优势的根本体现。他提出四点希望：一是弘扬优良传统，进一步增强服务大局的自觉性和主动性；二是围绕主题主线，进一步拓展发挥作用的广度和深度；三是着力打造品牌，进一步突出统一战线特色和优势；四是着眼政治交接，进一步提高履职尽责的能力和素质。

在接下来的表彰大会上，杜青林作了讲话。人力资源和社会保障部部长尹蔚民宣读中共中央统战部、人力资源和社会保障部、各民主党派中央、全国工商联联合表彰的决定。有50个单位荣获先进集体称号，150人荣获先进个人称号，同时还表彰了50项建言献策优秀成果、50项社会服务优秀成果。出席大会的全体代表提出了《各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会作贡献倡议书》。全国人大常委会副委员长、民革中央主席周铁农主持会议。韩启德、蒋树声、陈昌智、桑国卫、张梅颖、张榕明、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍及各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士，中共中央统战部、人力资源和社会保障部等有关部门负责人出席大会。

30日下午，我前往民进中央机关，与来自全国各地的民进获奖代表一起参观会史陈列馆。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和，副主席兼秘书长朱永新等会中央领导亲切会见大家并进行合影、座谈，座谈会上，我作了发言。

31日，中午乘机抵达成都。当天下午，中共四川省委统战部在部机关会议室召开四川省获奖代表座谈会，省政协副主席陈杰、统战部常务副部长尧斯丹和四川省各民主党派负责人出席座谈会并同大家合影留念。我作为四川省先进集体代表发言。

二

31日晚，在成都返回绵阳的路上，回想起这三天来的点点滴滴，我的心情无比激动，久久难以平静。近五年来，在中共绵阳市委和民进四川省委的领导下，民进绵阳市委领导坚持科学发展观，围绕党委中心工作，心系区域科学发展，积极投身小康社会建设的一幕幕在我眼前浮现：

公元2008年5月12日，一场突如其来的特大地震骤然而至，一瞬间地崩山裂，山河失色……

13日凌晨，身在北川救灾一线的我发出短信，要求“全体市委委员、中层干部、基层组织负责人行动起来，立即组织会员全力投身抗震救灾”。短信一发，全市会员响应踊跃：在各灾民安置点，企业家会员为灾民送去了大量的猪肉、大米、面条、矿泉水、建材，并为受灾群众打地坪、搭帐篷、建应急厕所；在九洲体育馆，医卫支部的会员们为受灾伤员检查、抢救、护理、转运；在地震废墟上，绵阳民进的艺术家们为灾民们送去一台台精彩的文艺演；涪城总支会员杜明泉自驾私家车从北川老县城到九州体育馆安置点运送受伤群众百余人；市委委员黄富敏为受灾群众昼夜不停的书写寻人启事，短短一周，写坏毛笔数十枝……“5·12”大地震以来，全市会员共捐款492万元；民进绵阳市委对上对外求援 3900余万元；引进援助和招商引资项目36个，金额逾6亿元。

在抗震救灾和灾后重建工作中，民进绵阳市委作出了重大奉献，先后获得了许多荣誉。但我明白，假使没有这些年致力于强化自身建设，夯实发展基础，作为参政党地方组织要在巨大灾难发生后有所作为又谈何容易。

五年前，随着经济社会发展和全面建设小康社会的需要，参政党地方组织如何运用自身力量满足这一需要是一个亟待解决的现实问题，在认真分析会情后，民进市委一班人意识到：会员届别较单一的状况已不能适应现阶段经济社会发展和全面建设小康社会对人才的需要，如何化解这一难题，民进绵阳市委集思广益，打出了一套颇见功力的“组合拳”：一是优化工作模式。将原有的市委——基层组织的“直线型”工作模式，改为市委——部委室、总支（直属支部）“品字型”工作模式，确定分管领导并保障工作经费，建立健全了年度中期和年末述职考评机制。二是优化组织结构。先后按区域、行业、专业组建总支或支部，推行《会务手册》登记制，定期考核，明确奖惩。三是强化思想建设。以生动、丰富的活动为载体，教育和引导会员坚持走中国特色社会主义政治发展道路，增强价值认同，把社会主义核心价值观内化为广大会员的人生态度、行为准则和价值取向。四是大力吸收教育、文化、科技、经济、法律、医卫界和社会中介组织的优秀中青年人士加入民进，极大的提高和优化了会员的整体素质和结构。五是运用多种形式开展了一系列思想建设、领导班子建设、组织建设和机关建设，内强素质，外树形象。同时，还同各市、区（县）党委组织、统战部门建立了定期推荐人才的机制。这些举措激活了民进绵阳市委发展的内生动力，夯实了持续发展的基础。

自身建设推动一大批会内人才脱颖而出：唐光孝、邓裕炜、安忠瑶、龙刚、龙合在工作中不断创新，确保所负责的灾后重建项目优质完成；吴因易、冯小涓、王慧清立足挖掘李白文化和羌族文化，为文化传承多方奔走；蒋雪峰在抗震帐篷之中写成的反映抗震救灾不屈精神的散文《江油的笑脸墙》被中共中央机关刊物《求是》刊登，在灾区引起极大的反响；廖艺徽、李佳、彭山英、赵富春、杨文勇、刘鴗合计捐资数百万元，帮助困难学生，帮扶留守儿童，关爱孤残，资助社会福利事业建设；罗太平、任小军、罗德林主动承担了全市会员的法律维权事务，还自费编印法律知识读本3万册免费赠送给人民群众，开展法律援助，为农民工讨还欠薪并深入灾区、企业、学校举办法制讲座；王源清坚持20年义务植树造林达2千亩，一座座荒山在他的耕耘下已是满眼苍翠；黄英以精湛的剪纸艺术架设了中国—瑞士文化交流的桥梁；刘发岑四十年致力于人类婚姻史研究，先后出版专著4部，填补了国内该领域空白；陈和平、谢云、杨盛、岳少鹏致力培养小作家，并把文学创作基地建到了乡镇；张强每年承担播放农村公益电影7千余场；刘世平创作的大量歌曲成为展现北川羌族儿女精神风貌的音符。

民进绵阳市委注重发挥参政议政优势，以改善民生为工作目标，持续关注民生问题，赢得了党委政府的高度评价和人民群众的赞誉。随着绵阳市经济社会的高速发展，主城区车辆急剧增加，城市交通拥堵已成为城市化进程中的瓶颈。针对这一热点问题，我多次带领会内专家深入城区各交通“堵点”，围绕公交优先、公交线路的规划和开通新公交线路等问题开展调研，无数次和公交司机、客货车司机、行人的交谈，无数次红绿灯下的统计，无数次横贯长街的穿行计算。无数个单位的走访，无数个单位的协调，11次召开专题议政会，共提交了《优化发展城市公共交通，解决城市拥堵问题》、《关于政府全额购买公交公司承担的公益性服务的建议》等建议案、提案、社情民意、信息50余件，推动72路等城区线路和市区至东林、金峰、玉皇、杨家、石洞、吴家、魏城等多条乡村公交线路相继开通，主城区人流密集街道也在短时间内架起了28座人行过街天桥，交通拥堵问题得到了较大缓解。类似这样的事例，在民进绵阳市委积极反映人民群众关注的热点、难点问题，运用参政议政渠道为党委政府决策建言献策的过程中仅属冰山一角。《加强青少年法制教育》、《创设绵阳李白国际诗歌节》、《推进城乡一体化》、《推进农村土地流转》、《加强食品安全监管》、《加大力度、调控房价》、《加快发展旅游产业》……类似的建议案、提案、社情民意、信息不胜枚举。

民进绵阳市委在参与全面建设小康社会的工作中不断创新，积极探索，于点滴细微处展现了多党合作制度的巨大优越性。在灾后重建中，民进市委定点帮扶安县塔水镇裕丰村。不仅对该村重建的科学规划、合理选址进行指导，为村民搬迁、安置等做了大量细致入微的工作，还积极为该村引进了资金近1000万元，帮助该村建起了占地2800平方米、全市第一家村级敬老院，建起了自来水供应系统，解决了长期困扰该村的饮水安全问题，建起了秸秆气化集中供气站，不但解决了秸秆焚烧难题，还为该村和邻近几村提供清洁能源·····民进市委资助游仙区东林乡飞凤村贫困村民郑仁清数万元建立生态农场并请“蔬菜大王”杨兴国结对帮扶，还专人帮助开拓市场，仅过一年，郑仁清脱贫致富并成为村里的致富带头人。同时，民进市委举办的电子教育学校已毕业学生4万余名，规模达8千人；举办法律、教育、文化、科技、艺术和技能讲座和培训160余期，培训3万余人；“绵阳民进企业家联谊会”已成为大学生就业创业平台；“绵阳民进书画院”已成为艺术界会员送文化、送艺术到企业、学校、社区、乡村、军营的载体；“绵阳民进华光助学基金”，常年资助近千名孩子由小学直至大学毕业；组织各总支、支部定向同50所中小学结对支教；向北川县、平武县、安县、三台县等地17个重灾村捐赠水泥、红砖、衣被、净水装置、彩电等物资；出实招帮扶游仙区东林乡建设标准化道路、现代化学校。……

三

这次，会内与我们一同获得先进集体荣誉称号的还有民进天津大学委员会、澄迈县委会、江阴市委会4个地方和基层组织，民进南宁、六盘水、中卫3个市级组织获得先进集体提名奖。此外，还有包括川籍会员施杰在内的17位会员荣获先进个人荣誉称号，4位会员获得先进个人提名奖。为此，民进中央专门编发《同心同行——民进为全面建设小康社会作贡献成果专辑》，严隽琪主席为专辑作题为《同心同行结硕果　为国为民见真情》的序。在“序”中她以四个“丰硕成果”（是民进各级组织全面加强自身建设取得的丰硕成果，是民进广大会员积极参与“双岗建功”活动取得的丰硕成果，是民进全会坚持参政为民、推动科学发展取得的丰硕成果，是民进全会坚持创新社会服务工作、促进社会和谐取得的丰硕成果）定位这次表彰。

民进绵阳市委这次能够获此殊荣，我和全市会员感到无比光荣和自豪。荣誉的获得，既是绵阳民进、四川民进的骄傲，更是统一战线的光荣和骄傲！我深知，我们做的工作太少，但获得的荣誉太多，这沉甸甸的荣誉，既是党和人民、民进中央和民进省委对民进绵阳市委的肯定，更是鼓励和鞭策。这次赴京参会，是我人生中一次难得的学习机会，既让我找准了差距，也树立了信心和决心。我认识到，作为民进组织和民进会员，只有坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持中国特色社会主义政治发展道路，才能更好地继承民进优良传统，为绵阳经济社会发展作出新的更大贡献。