李毅调研报告得到李源潮批示

张锐

    民进四川省委法制工作委员会委员、西南财经大学法学院教授李毅主持的省文明办重大课题《未成年人社会教育“十三五”规划实施路径与评价体系研究》研究报告的要报“日本归侨李毅提出加强未成年人社会教育工作的五点建议”，经中国侨联主办的“中国侨情专报”（内参）上报中央后，得到了中央委员、中国侨联主席林军，全国人大常委中国侨联副主席董中原等领导的高度评价，其中“加强未成年社会教育工作的五点建议”得到国家副主席李源潮的肯定和重要批示。
    《未成年人社会教育“十三五”规划实施路径与评价体系研究》报告中指出了我国在未成年人社会教育方面存在的七个问题：1、我国未成年人社会教育工作存在同质化倾向明显、工作形式和载体单一、资源利用效率不高等问题，缺乏纠正未成年人不文明行为和不良行为的社会平台和机制，社会教育工作不能适应新形势下未成年人思想道德教育和素质成长教育的需要；2、对未成年人社会教育的重视程度不够。学校和家庭都十分关注未成年人的学习和考试成绩，未成年人参加社会活动的时间非常有限，很难有精力参加社会实践活动，社会教育的重要地位未能得到充分重视；3、未成年人社会教育的课程体系不够完善，与学校课程体系存在诸多重合之处，课程设计不够合理，例如，很少有针对不同性别开设的专门性课程，社会教育的作用未能得到充分体现；4、社会教育在教育内容、教育环境、教育途径等方面与学校教育存在较大差异，缺乏专职的社会教育师资队伍，社会教育的师资大多由校内教师兼任；5、现有公益性社会教育实践基地的覆盖广度和深度不够，现有设施无法得到充分利用；6、社会、学校和家长的社会教育意识不强，社会教育产业没有形成良好的产业链；7、开展社会教育场所等配套设施建设滞后，安全隐患较大，应急预案、后勤保障等措施尚不健全。在次基础上提出了五个工程建设的建议：（1）开展未成年人社会教育课程体系工程建设；（2）开展未成年人社会教育教师资源工程建设；（3）开展未成年人社会教育实践基地工程建设；（4）开展未成年人社会教育安全配套工程建设；（5）开展未成年人社会教育评估评价工程建设。引导他们形成“正确理解社会现象”并“有机融入社会”的素养、“勇于承担社会责任”的同时“合理获取使用社会资源”的素养、“客观面对他人影响”的同时“有益影响他人”的素养，这些素养决定了其成年后的生存和发展品质。
    “李毅教授的五点建议，站位高、观点新。五大工程建设对于党中央、国务院和各级政府做好未成年人社会教育工作提供了决策依据”。中共中央政治局委员、国家副主席李源潮对此研究成果给与了充分肯定，做出了“该未成年人社会教育的建议很好”，并责成共青团中央主要负责人“认真研究”的重要批示。