赵川荣在四川民进市级组织专职副主委工作会议上的讲话

（2017年2月21日） 

同志们：

     今天，我们在这里召开四川民进市级组织专职副主委工作会议，传达贯彻今年民进中央召开的省级组织专职副主委工作会议精神，就加强思想意识形态工作、增强政治共识、夯实宣传舆论阵地、倡导理性表达进行再次强调与部署，同时，对2017年工作进行进一步安排与细化。此次会议，张主委非常重视，昨天专门打电话，要求把这次会开好，把民进中央会议的精神传达好，工作部署落实到位。

    刚才听了各市委会对去年工作的总结和今年的工作安排，有成绩有收获，有打算有思考，涉及到思想建设、组织建设、参政议政、社会服务、机关建设等方方面面，希望大家按照民进中央的工作计划和省委会的工作安排，抓好今年的工作。闫翃副秘书长通报了民进中央关于邓相超事件的处理情况，传达了民进中央《关于做好全国两会有关工作的建议》。下面，我就对年初召开的民进中央省级组织专职副主委工作会议精神进行传达学习，并就相关工作的落实提几点要求。

2017年2月4日至5日，民进中央在京召开了民进省级组织专职副主委工作会议，民进中央主席严隽琪、第一副主席罗富和、常务副主席蔡达峰出席会议并讲话，副主席刘新成通报了邓相超舆情事件的有关情况。副主席朱永新，秘书长高友东出席会议。会上，民进中央领导对加强思想意识形态工作、舆情研判引导、坚持正面发声、汇聚力量共识、加强优良传统教育进行了深入分析并提出了具体要求。各省级组织专职副主委结合会中央对2017年各项工作的要求，就落实年度重点工作、做好专职副主委工作进行了交流发言。

严主席指出，民进作为中国特色社会主义参政党，就是要能够承担起凝聚共识、履行职能这两大历史使命。发扬民进薪火相传的优良传统，依照我会章程的规定，做一名合格的参政党会员，履好自己的职，尽到自己的责。在面对今天复杂多变的形势，要更加坚定我们的政治共识，守住政治底线，始终不忘“合作初心”。2017年是我国人民政治生活中特殊的一年，中共十九大将召开，各民主党派也将召开代表大会，进行换届工作。与意识形态关联度较高的重要时间节点密集，复杂的国际、地区形势和会内外多元的意识形态现状，容易引起思想上的波动，意识形态领域的表现尤为复杂。为营造良好氛围，保障中共十九大、民进十二大的顺利召开，我们必须继续以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，统领各项工作。认真谋划并抓好“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，不断增强对敏感信息的把握和判断力，切实把思想和行动统一到中共中央对国际国内形势的判断上来，以坚定的政治立场，抓好2017年各项工作的基础。

严主席特别强调，面对当前复杂的意识形态形势，民进必须切实增强政治意识、组织意识、责任意识和网络意识。各省级组织负责同志作为第一责任人，要密切关注会员思想动态，高度重视意识形态工作，带头做会员的思想政治工作；要完善日常舆情研判工作机制，进一步提高会内网络舆情事件应对的能力和水平；要加强与高校和科研机构会员的联系，做好服务和引导工作；要发挥网上活跃会员的积极作用，加强民进自己的网络宣传队伍建设；要结合换届工作和日常学习培训，在会内进一步加强政治纪律和会章教育，真正引导会员做到知会、爱会、自觉维护民进声誉。

罗富和第一副主席在讲话中指出，民进各级组织要提高对当前意识形态领域斗争尖锐性复杂性的认识，把提高认识落实到队伍的思想建设上。要坚持问题导向，发现问题、研究问题、解决问题，这种求真务实的态度，应该成为我们工作的自觉。领导干部要发现问题在前，把化解问题、解决矛盾，作为履职尽责能力的展现方式，做到守土有责。他希望大家要以党为师，按照“三严三实”的要求行事用权，勇担领导责任，以对党、对人民、对同志忠诚，公道正派的作为，不断取得作风建设新成效。

民进中央常务副主席蔡达峰指出，各级组织要按照会中央对意识形态工作提出的新要求，采取多种方式和方法，引导广大领导干部和全体会员，在思想上和言论上与会中央保持高度一致，在大是大非面前坚定政治共识和政治立场，在社会上保持民进组织良好的整体形象和积极作用。

一、进一步提高认识，把思想意识统一到民进中央的精神上来，做到守土有责，守土尽责，为维护社会和谐和改革开放大局，汇集人心，凝聚力量

按照民进中央的要求并结合我省的实际情况，要进一步坚定广大会员与中国共产党同心同行同向的政治共识，以做一名合格民进会员、负责理性公民的标准要求自己言行，用一致的价值认同、目标认同和道路认同切实践行多党合作的政治理想。

第一要加强领导，提高认识，做好思想意识形态工作。我省各级组织要高度重视思想意识形态工作，市级组织、省直工委和省直属地方基层组织的主要负责人是抓好思想意识形态工作的第一责任人，各位专职副主委是落实工作责任的“关键少数”；要以中国特色社会主义教育实践活动、“不忘初心，继续携手前行”专题教育活动为平台和指针，在各级组织的活动中，注意结合重要时间节点，摆脱陈腐的说教，以贴近生活、贴近实际、贴近会员的方式，开展好思想教育引导工作，形成正向客观的思维与舆论浪潮，夯实多党合作的思想共识。

第二要抓好理论研究，坚持以先进的理论引导人、鼓舞人。以讲好民进故事，“我身边的先进”影响人、教育人。要特别关注会内舆情动态，加大信息收集整理，重点抓好对苗头性问题的研判，对一些思想比较活跃的会员，特别是高校会员，骨干会员要积极引导，正面鼓励，让他们把有限的精力和时间，用到参政议政、建言献策等工作中来。

第三要把握好会员的思想动态，切实抓好正面引领与积极疏导工作。针对极个别有意见、有情绪、有想法的会员，可以通过组织渠道，帮助他们正常反映情况，化解问题，消除矛盾。要告诉大家不要在网络、微信、博客等空间，说不该说的话，发表出格的评论，哪怕是转发都不行，因为言行失范不但对个人、而且对组织都会造成极大的负面影响。要引导广大会员牢记，我们是有组织的人，是中国民主促进会的一名会员，不是普通老百姓。一定要告诉大家，这是对大家的关心和爱护。同时，要把握好工作的力度和节奏，以防患于未然的紧迫感和预见度，提前做好对相关的问题的部署与解决。

第四各市级组织要有应急预案。要建立健全网络舆情处置工作机制，切实提升舆情的应急处置能力，并做好相关工作方案与预案的制定落实。为迎接中共十九大和民进十二大召开，营造良好氛围。为维护社会和谐稳定和改革开放大局，贡献我们民进人的力量。

二、认真把握民进中央和民进四川省委2017年度工作安排部署，努力发挥参政党的作用，围绕中心，服务大局，为我省的建设发展再做贡献

在民进中央专职副主委工作会议上，罗富和第一副主席就民进中央对2017年工作的布局和思考再次进行了细化、强调和说明。民进四川省委也依据民进中央的重点安排，结合工作实际，做了要点梳理，并下发各市委会。今天，利用此机会，对民进中央及民进四川省委的年度工作重点再作一些说明，希望大家以此为指向，进一步细化年度工作目标、确保各项任务按质按时推进。

（一）宣传思想工作

因邓相超舆情事件的持续发酵与扩散，给会内思想意识形态工作敲响了警钟，暴露了个别会员政治立场教育引导的缺失，对民进组织形象造成了很大的破坏，同时也反映了意识形态领域的多元与复杂。2017年，民进中央将开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，进一步增强广大会员和各级领导干部的“三个认同”“四个自信”和“五种能力”，切实为中共十九大和民进十二大的召开营造良好的舆论环境。

民进四川省委也将继续以坚持和发展中国特色社会主义教育实践活动为各项工作的贯穿主线，以强化参政党思想政治理论建设为依托，以各种重要纪念活动、关键时间节点为契机，以开展“我身边的先进”为引领，以四川民进微信公众号、网站、刊物为载体，创新工作方式，拓展工作平台，切实加强会员思想政治理论教育，不断加强对舆情状态的分析、把控和研判，着力抓好对敏感问题、敏感信息的处置，做到始终以一致的政治理念、道路认同和价值体系，推进会内政治共识凝聚和政治思想建设。

今年民进中央和省委会将分别召开学习实践活动表彰会，各市委会要按照相关要求，进一步搞好活动，做好工作。

（二）组织工作

2017年，全会组织工作的重点是中央和省级组织的换届。换届工作不仅是班子成员的新老交替，更是深化政治交接、巩固组织建设发展成果的重要手段和方式。对全会统一思想、形成共识、整合力量、推进发展，有着极为重要的意义。该项工作具有极强的政治性、政策性和组织性，据此，民进中央对省级组织换届也提出了明确要求，对前期筹备、思想发动、程序落实、三方协商、班子建设、纪律监督等方面都作了明确要求和详细安排。

民进四川省委按照民进中央有关安排，去年底前即启动了省委会换届的前期准备工作，成立了换届领导工作小组，细化了职责任务分工，落实了时间节点，形成了“责任到人、倒排工期、挂图作战”的工作模式。按照省委统战部的时间安排，省级组织的换届工作将在5月结束。各市级组织要站在坚持和完善中国特色政党制度，促进多党合作事业健康发展的高度，严格按照省委会换届相关工作要求，一丝不苟、精心组织、靠前指挥，认真做好民进十二大和民进四川省八大代表的酝酿与选举工作，切实为两次会议的胜利召开奠定坚实的思想和人员基础。同时，各位也要继续在基层组织建设指导、基层组织建设经验总结分析评估、骨干代表人士队伍建设、会员发展等方面多用心用力。

依据年度工作安排与计划，民进四川省委将继续稳步推进领导班子建设、基层组织建设调研分析、会员信息电子化管理、会员结构优化调整、会内监督横向交流等工作。

特别强调一下，各市委会要继续抓好四川民进组织管理系统的推广与使用。民进中央高度重视会员管理信息化工作，严主席、罗富和第一副主席均就该项工作作了重要讲话与部署；雨东副主席也多次要求四川民进要把大数据作为科学开展工作的基础，要以有效的数据分析与统计，全面准确掌握会员的各项信息，切实为高效履行参政党职能提供强力的人才支持。自2010年民进中央会员管理系统上线以来，各市级组织积极行动，做了大量而繁琐的基础性工作，目前，全省6343名会员中的5078名已实现信息录入，录入率达80%。为更好的推进会员界别调整、优化人才队伍建设、提高工作信息化水平，希望大家高度重视，将此列入年度工作计划，群策群力，尽快完成该项工作任务。会后，省委会将把具体工作任务以通知形式下发各市级组织。

（三）参政议政工作

按照今年1月18日各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作座谈会的精神和中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰的具体任务要求，民进中央将继续在精准扶贫、精准脱贫政策落实方面进行监督，并及时提出意见建议。立足国家大战略大布局，围绕一带一路建设，初步选确定“职业教育改革与发展”或“文化走出去”开展年度大调研。同时，为配合全国教育大会的召开，教育部在春节前听取了各党派中央的意见，并要求各省级组织就“深化教育领域综合改革”提出意见建议，以供国家有关方面参考。

民进四川省委也将在整合力量、集聚智慧、找准方向的基础上，切实抓好政党协商、政协协商、民主监督、配合大调研、对口交流合作等方面工作。继续抓好专委会人才队伍建设，优化体制机制，拓宽信息采集渠道，力争在涉及国家大政方针制定和四川跨越发展推进发面作出更多的决策参考。抓住各时间节点，合理选题，按质按时报送相关调研与建议成果。发挥信息短、平、快优势，利用好“直通车”渠道，切实向省委和中央报送有参考价值、有特别指向性的信息内容；做好调研课题的筛选与储备工作，做到有计划、有预排、有实施、有接续，形成指向明、不断档、可选择的工作格局。

各市级组织要依据人才分布实际，围绕党委政府中心工作，配合民进中央大调研选题，切实抓好对重点课题和优势方向的调研，及时做好信息及各项会议提案、发言材料的准备与报送，努力促进有关问题的落实与解决，树立务实、智慧、为民的组织形象。

（四）社会服务工作

今年，民进中央在有承有续的基础上，主要围绕脱贫攻坚工作信息交流、毕节试验区建设成果展、开明画院“交流活动年”、各类人员（教师、企业家）培训等方面开展工作。

民进四川省委把民进中央“同心·彩虹行动”与四川省精准扶贫脱贫工作、四川省各民主党派“多党合作•同心共建•脱贫奔康”基地共建、统一战线教育扶贫凉山行动等工作结合打捆，聚集资源、渠道、人才优势，大力在贫困地区项目引进、技能培训、人才培养、市场拓展、产品外销、包装宣传等方面给予支持与帮扶，助力贫困地区贫困人口如期摘帽脱贫。

各市级组织要聚合优势资源，增进当担、奉献意识，继续抓好“同心•彩虹行动”、精准扶贫、文化下乡等服务社会工作，努力为当地经济社会发展奉献心力，贡献力量。

（五）机关建设

2017年是民进机关建设工作主题年。会中央将以加强作风建设为重点，推进机关建设的制度化、科学化、人文化水平，还将以民进全国机关建设工作会议、主题征文、专题培训等形式提升机关干部的能力素质。民进四川省委将继续做好对各市级组织机关建设的工作调研，总结经验，提出意见；认真抓好制度完善、补充与修订，切实提升干部职工的实战能力和综合水平。各市级组织要以能力、效率、执行为主题，持续开展机关效能建设，抓好各项管理制度的规范与完善，切实构建宽容、理解、遵纪、和谐的工作氛围。民进中央和省委会将分别召开机关建设先进表彰会。

今天我听了大家的发言，感觉材料都比平时上报的好，质量也更高。各市级组织以后涉及需要报送的各项材料，都需主委签字并单位盖章。下次专干会，我们将选读几篇质量不高的稿子，与大家一起研读。文风看作风，希望大家高度重视并抓好文字锤炼与能力提升工作。今天的发言也暴露了几个问题：一是对去年的重点工作，如涉及换届的6市委会，都未作深入的分析总结；二是对省委会与市级组织有直接联系的工作，如脱贫攻坚、联合调研等，也涉及甚少；三是新到岗的专职副主委，要尽快转变角色，突出党派特色，抓好自己的工作。

以上说的事情和强调的几个问题，希望各地在结合实际、坚持既定工作节奏与方法的基础上，多辟信息渠道，多开工作新路，多创工作新法，以整体、统筹、联动、补充的思维，保障全年工作顺利完成。要把此次会议精神，向主委报告，务必确保在中共十九大、民进十二大召开期间，会务有序，运转良好，不出问题。